完善执法程序主要包括以下程序:
简易程序
执法人员至少两人到场,表明身份,说明处罚理由和依据。
制定处罚决定书并交付当事人。
一般程序
立案:对涉嫌违法行为进行立案调查,收集相关证据。
调查取证:必须有2名以上人员参加,并出示执法证件,制作相关笔录及其他证据材料。
限期改正:要求违法行为人在规定时间内改正违法行为。
暂扣工具或物品:在必要时可以暂扣违法行为人的工具或物品。
处罚审查:对调查结果和处罚建议进行审查。
作出处罚决定:根据审查结果,作出行政处罚决定。
送达与执行:将处罚决定书送达当事人,并依法执行处罚决定。
听证程序
在特定情况下,如较大数额罚款或重大违法行为,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
听证会应当充分听取当事人的陈述和申辩,不得因当事人申辩或听证而加重处罚。
这些程序旨在确保执法行为的合法性、公正性和透明度,保护当事人的合法权益,同时有效打击违法行为。建议在实际操作中,执法人员应严格按照这些程序执行,以确保执法效果和社会效果的统一。