工程变更应遵循以下程序：
提出工程变更申请报告
无论是发包方还是承包方，都可以提出工程变更的申请。
填报变更原因和相关信息
申请中需要详细填报变更的原因、相关图纸以及变更的工程量和造价等信息。
监理公司审核
监理公司负责审核工程变更的必要性和可行性，评估变更造价的合理性及其对工期的影响，并签署审核意见。
设计单位审核图纸
设计单位需审核相关图纸是否满足设计规范及原设计要求，并签署审核意见。
建设单位审批
建设单位根据相关规定的审批权限进行申报或批复。
出具工程变更审批意见
建设单位项目主管根据上级领导的批复意见，向监理公司出具工程变更的审批意见，明确是否执行变更。
监理公司下发工程变更通知令
监理公司根据审批意见下发工程变更通知令，明确变更工程项目的详细内容、工程量、施工技术要求、质量标准、相关图纸、预算造价和工期影响。
承包商执行工程变更
承包商需按照工程变更通知令执行变更内容。如果承包商对变更持有异议，应在7天内向监理公司提交争议问题，以便协商解决。
监控和调整
在实施过程中，持续监控变更的进展情况，并根据实际情况做出必要的调整。
验证和确认
完成变更后，对变更结果进行验证和确认，确保变更达到预期效果。
这些步骤确保了工程变更的合理性和顺利进行，同时遵循了相关法律法规和行业标准。建议在实际操作中，各方应严格按照这一流程执行，以保证工程质量和进度。