制定价格的程序通常包括以下几个步骤：
确定定价目标
明确企业或组织的定价目标，这些目标可能包括实现利润最大化、市场份额扩大、品牌定位等。
估计市场需求
分析市场需求，了解消费者需求、购买力以及价格敏感度等因素，以确定合适的价格区间。
测算成本
进行成本监审或成本调查，包括直接成本、间接成本等，以确定产品或服务的成本基础。
听取社会意见
通过不同形式（如座谈会、论证会、书面征求意见等）征求消费者、经营者和有关方面的意见，确保价格的合理性和可接受性。
合法性审查
确保制定价格的过程和结果符合相关法律法规要求，避免价格违法行为。
集体审议
对定价方案进行集体审议，确保决策的科学性和民主性，避免个人或少数人决策带来的偏差。
作出制定价格的决定
在综合以上步骤的基础上，适时作出制定价格的决定，并按规定程序进行审批和发布。
此外，如果涉及专业性、技术性较强的情况，还可以邀请专家或第三方专业机构进行论证和评估。对于可能对经济社会造成重大影响的价格，还应进行风险评估。
这些步骤构成了一个系统、科学、民主的制定价格程序，旨在确保价格既合理又有效。