水利工程建设程序一般分为以下阶段：
项目建议书阶段
项目建议书是拟建项目的初步说明，根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划编制。
编制单位通常由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按照国家现行规定权限向主管部门申报审批。
项目建议书被批准后，政府将向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。
可行性研究报告阶段
可行性研究应对项目进行方案比较，从技术可行性和经济合理性方面进行科学分析和论证。
可行性研究报告由项目法人（或筹备机构）组织编制，并作为项目决策和初步设计的依据。
施工准备阶段
施工准备包括招标设计、组织招标工作以及现场施工准备。
项目法人或建设单位需向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后方可正式开工。
初步设计阶段
初步设计文件需经批准，项目投资来源基本落实，才能进行主体工程招标设计和组织招标工作。
初步设计阶段是项目前期工作的重要环节，决定了工程的基本建设内容和规模。
建设实施阶段
建设实施阶段包括主体工程的施工和安装，以及相关配套设施的建设。
建设单位需按批准的建设文件，协调设计、监理、施工等各方面的关系，确保工程按计划进行。
生产准备阶段
生产准备阶段主要是为工程竣工后的运行管理做准备，包括人员培训、设备采购、管理制度建立等。
生产准备是确保工程顺利投入运行的关键环节。
竣工验收阶段
竣工验收是对工程建设成果的全面检查，包括工程质量、进度、投资等方面。
竣工验收合格后，工程方可正式投入使用。
后评价阶段
后评价阶段是对工程建设过程和管理进行总结和评价，为今后的工程建设提供经验和借鉴。
后评价有助于提高项目管理水平，优化资源配置，提升工程效益。
建议在实际工程建设过程中，各阶段应严格按照相关规定执行，确保工程质量和进度，同时注重环境保护和社会效益。