下军棋的程序如下：
确定棋手方
通常通过抛硬币或轮流选择等方式确定先手。
摆放棋子
双方在棋盘的对面摆放棋子，棋子字面朝下，即翻棋模式。
在明棋模式下，棋子正面朝上摆放，需要裁判。
初始化
棋子摆放完成后，游戏开始，双方轮流行动。
行动阶段
每一方轮流行动，每一步可翻开棋子和攻击对方棋子。
攻击方式包括炮击、直接攻击、阴损等策略。
特殊规则
工兵可以挖地雷，且工兵在铁路上可以转弯但不可越过其他棋子。
炸弹与任何棋子相遇时，双方都消失。
地雷不能移动，工兵可以吃地雷。
获胜条件
某一方成功翻开对方军旗，则游戏立即结束，翻开棋子的一方获胜。
双方达成平局或者时间到了，则游戏无胜负，需要重新开始。
布局限制
炸弹不能放在第一行，地雷只能放在最后两行，军旗只能放在大本营。
这些步骤和规则构成了下军棋的基本程序。根据不同的下棋模式（如暗棋、明棋、翻棋），具体的摆放和操作方式会有所不同，但总体流程是一致的。