水利基建程序是指 从水利工程建设开始到结束所经历的一系列标准化的步骤和阶段。这些阶段通常包括：
项目建议书：
这是水利工程建设程序的起始阶段，主要任务是提出项目建设的必要性，并编制项目建议书。
可行性研究报告：
在项目建议书获得批准后，进行项目的可行性研究，全面评估项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等方面。
施工准备：
包括施工现场的征地、拆迁、四通一平（即通路、通电、通讯、供水和场地平整）等准备工作，以及组织招标设计、咨询、设备和物资采购等。
初步设计：
根据批准的可行性研究报告编制初步设计，明确工程的技术参数和经济合理性，并编制项目的总概算。
建设实施：
按照批准的建设文件，组织主体工程的施工，包括预算、支付、结算、索赔和变更管理等。
生产准备：
在主体工程建设过程中，进行生产组织准备、人员培训、物资准备和生活福利设施准备等。
竣工验收：
在工程完成后，进行竣工验收，评估工程的质量和安全性，并办理竣工决算。
后评价：
在项目竣工验收后，进行项目后评价，总结项目的经验教训，为今后的水利工程建设提供参考。
这些阶段确保了水利工程建设的科学性、规范性和系统性，有助于保障工程的安全、可靠和经济效益。