创建健康城市的程序通常包括以下三个阶段：
宣传启动阶段
各单位要结合工作实际制定创建健康城市工作实施方案。
成立领导小组和办公室，召开动员大会，开展创建活动宣传，全面启动创建健康城市活动。
组织实施阶段
按照创建方案，积极组织、协调开展创建活动，确保目标任务如期完成。
期间，每年对创建工作成效组织进行一次全面、客观的考核评估。
考核评估阶段
对照目标任务，组织进行考核评估。
研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进。
此外，创建国家卫生城市的程序和要求还包括：
申报程序
城市符合现行国家卫生城市标准要求的，可向所在省级爱卫会提出申请。
通过省级审核的，由省级爱卫会于次年3月以推荐报告形式（包括专家考核鉴定意见等）向全国爱卫办推荐，并提交审核过的申请城市申报资料。
评审和命名
评审包括线上评估、现场评估、社会公示等程序。
线上评估：全国爱卫办组织爱卫会相关成员单位和专家根据爱国卫生信息管理系统中申报材料、数据和相关部门统计数据对申报城市进行评估。
现场评估：由全国爱卫办组织评审组开展现场评估，评审组成员包括行政管理人员和专家。评审组通过听取情况介绍、查阅有关文件资料、现场随机抽查、暗访等方式，全面评估申报城市工作完成和数据真实情况。评估重点是申报城市日常卫生管理、健康教育和健康促进、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、生态环境、规划建设、公共卫生设施建设和管理、疾病防控与医疗卫生服务等，并听取当地群众意见建议。评审期间，评审组要通过访谈、网络调查等形式开展群众满意度调查。评审组在现场评估结束后向各申报城市反馈评审意见并提出整改要求，各申报城市要在一个月内将整改结果通过省级爱卫会反馈至全国爱卫办。
社会公示：全国爱卫办对各申报城市线上评估和现场评估分数汇总后，结合各城市整改情况报告，提出拟命名的国家卫生城市建议名单，并将拟命名国家卫生城市建议名单在国家卫生健康委网站和申报城市当地主要媒体上进行为期1周的公示，广泛听取社会各界意见。
建议：
各单位应认真制定创建健康城市的工作实施方案，明确目标和任务，确保创建活动有序进行。
定期进行考核评估，及时发现问题并进行整改，确保创建成果得到有效巩固和深化。
积极参与申报国家卫生城市，通过评审和命名，进一步提升城市的卫生和健康水平。