“所有程序”在不同上下文中有不同的含义：
Windows开始菜单中的"所有程序"
这是 用户程序的集合。它包含了用户在计算机上安装的所有应用程序，用户可以通过开始菜单访问这些程序。
计算机中的程序
程序是为实现特定目标或解决特定问题而用计算机语言编写的命令序列的集合。程序一般分为系统程序和应用程序两大类，系统程序是计算机的基本软件，负责管理计算机的硬件和应用程序，而应用程序是用户直接使用的软件。
法律中的程序
法律程序是指人们遵循法定的时限和时序并按照法定的方式和关系进行法律行为的过程。司法法律程序的普通程序包括起诉、受理、审理前的准备、开庭、评议和宣判等步骤。
根据具体的上下文，"所有程序"可以指代用户安装的应用程序集合、计算机中执行的所有指令序列（包括系统程序和应用程序），或者在法律语境下，指法律行为的法定步骤和方式。