程序必须具有以下要素：
合法性：
程序必须符合相关法律法规的要求，不得违反法律规定的禁止和限制条款。
中立性：
程序设计和运行应平等对待双方当事人，不得偏向任何一方，确保公正性。
参与性：
案件或纠纷的利害关系人都有机会参与到办案程序中来，充分表达自己的利益诉求和意见主张，为解决纠纷发挥作用。
公开性：
对于司法案件程序运行的过程和结果应当向当事人和社会公开，以接受各方监督，防止办案不公和暗箱操作，让正义以人们看得见的方式实现。
时限性：
程序的运行必须有合理的期限，符合时间成本和效率原则的要求，不得无故拖延或没有终结。
这些要素共同构成了程序的正当性，确保了程序在运行过程中能够达到预期的法律效果和社会效果。