办理程序是指 公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。这包括收文和发文两个主要部分。
收文办理
收文：指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。
收文登记：一般可分为簿册式、联单式、卡片式三种。
收文办理程序：
签收、拆封、登记
审核、分发、传阅
拟办、批办、承办
催办、查办、注办。
发文办理
发文办理：指以本机关名义制发公文的过程，从拟稿到印制发出的整个运行过程。
发文办理程序：
拟稿、审核、签发
核发、缮印、校对
用印、登记、封发。
其他相关概念
拟办：对来文的处理提出初步意见，供领异批办时参考。
批办：对公文的内容进行审批并作出决定。
承办：具体执行公文中的各项任务。
催办：对承办情况进行督促和检查。
查办：对公文中的问题进行调查并处理。
注办：对公文处理情况进行记录和说明。
这些程序确保了公文的规范、高效处理，从而保障机关工作的正常运转。