软件编程套定额是一个复杂的过程，需要考虑多个因素。以下是一些关键步骤和要点：
明确需求
与客户或最终用户进行深入沟通，了解他们的具体需求和期望。
将需求进行详细文档化，确保每一个功能和特性都有明确的描述。
通过需求评审，确保所有相关方对需求的理解一致，并在开发过程中尽量避免需求变更。
选择合适的开发方法
根据项目的具体情况选择合适的开发方法，如瀑布模型、敏捷开发等。
不同的开发方法有不同的适用场景和优缺点，选择合适的方法可以提高项目的成功率和开发效率。
任务分解和需求分析
将整个项目分解为多个具体的任务，并对每个任务进行需求分析。
通过需求分析，明确项目的目标和边界，识别出关键功能和非功能需求。
功能模块划分
将软件系统按照功能进行模块化拆分，明确每个模块的功能和接口。
确定功能模块后，定义每个模块的接口，包括输入、输出和数据格式等。
资源配置
根据项目的规模和需求，评估所需的人力资源，包括开发人员、测试人员、项目经理等。
考虑所需的硬件设备、开发工具和软件资源。
时间估算和成本计算
根据任务分解和需求分析的结果，估算每个任务所需的时间。
结合技术难度、人力资源配置等因素，计算总的开发成本。
持续监控与调整
在开发过程中持续监控项目进度和成本，确保实际工作量与定额相符。
根据实际情况及时调整项目计划和预算，确保项目能够按时完成并达到预期的质量要求。
风险评估
在确定定额时，考虑可能出现的风险因素，如技术难题、需求变更等。
为应对风险，预留一定的开发时间和资源。
通过以上步骤，可以较为准确地套定额，为软件编程项目提供一个合理的预算和控制基准。在实际应用中，可以根据具体项目的特点和需求进行调整和优化。