施工阶段造价控制的主要内容包括以下几个方面:
了解工程全貌,掌握招标文件及施工合同
监理工程师进入施工现场后,需要迅速掌握和熟悉工程的全部状况,包括招标文件和施工合同的内容细节,例如承包范围、施工工期、标底及投标价格、三材用量及其与标底之间的相差幅度等。此外,还应了解工程场地情况、临建布置、施工单位财力、技术力量、劳务情况等,这些对于后续的造价控制尤其是处理甲乙双方的经济问题非常有帮助。
审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案
施工组织设计和施工方案是施工单位进行施工准备和组织施工的重要依据,是指导施工的归纳性技术经济文件。监理工程师需要结合工程项目的性质、规划、要求工期的长短,考虑人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合,认真审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案,并提出改进意见,确保施工进度安排上的均衡性原则,作业的高效性原则,避免施工现场工作面空闲和工序作业间断。
对工程预算进行审查
对于已经进行招投标的工程,监理工程师进行造价控制的主要工作是按时审核月报量。通过审核月报量,可以及时发现和解决造价偏差问题,确保工程按预算进行。
工程变更控制
工程变更是造价失控的主要原因之一。必须建立严格的审批流程,无论是设计修改、业主新要求还是现场条件变化引发的变更,都要由施工方提出申请,设计、监理、业主共同审核。审核过程中,重点评估变更的必要性和对造价的影响,确保变更带来的效益大于成本。
材料设备管理
材料和设备成本通常占工程造价的很大比例。采购环节要进行充分市场调研,选择质量合格、价格合理的产品。通过集中采购、招标采购等方式降低成本。在施工现场,要加强材料的验收、保管和领用管理,建立材料出入库台账,防止浪费和丢失。设备的租赁或采购要根据施工进度合理安排,避免闲置。
进度款支付管理
依据合同和实际完成工程量支付进度款。监理工程师要严格审核施工单位提交的进度报表,核对已完工程的质量是否合格、工程量计算是否准确,避免超付进度款。
严格控制签证和变更
对于现场发生的合同外的工作内容和设计变更,要及时办理签证,及时向甲方提交进度款申请,及时办理结算。严格控制签证和变更的办理,确保签证和变更的合理性和必要性。
加强风险管理和现场管理
通过加强风险管理和现场管理,合理审核、确认施工过程的“过程结算”进度款,协助发包人予以支付。同时,要注意控制人工、材料、机械的成本,防止浪费和损失。
工程计量和工程款支付
项目监理机构应按程序进行工程计量和工程款支付工作,包括承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的隐蔽工程量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
工程竣工结算
项目监理部应按程序进行竣工结算,包括承包单位按施工合同规定填报竣工结算,造价专业监理工程师审核竣工结算报表,汇总报总监理工程师与建设单位、承包单位协商一致后,完成竣工结算。
通过以上内容,可以有效控制施工阶段的造价,确保工程按预算进行,避免不必要的经济损失。