提纲制作程序通常包括以下几个步骤：
明确文章目的和主题
确定文章的核心目的和主题，这是提纲制作的基础。
分析题目要求，明确文章的范围和限制条件。
收集材料和资料
根据文章目的和主题，广泛收集相关的材料和资料。
对收集到的材料进行筛选和整理，选择对文章有支持作用的信息。
梳理思路并确定大纲
在理清文章层次的基础上，列出小标题作为一级提纲。
根据一级提纲，进一步列出二级提纲，二级提纲应服务于一级提纲。
细化二级提纲，列出具体要写的内容，包括讲什么道理、提什么要求、举什么例子等。
编写详细提纲
根据二级提纲，编写详细的内容，包括各个部分的具体内容和要点。
对于复杂的部分，可以列出详细的子标题和细目，确保条理清晰。
反复修改和完善
在编写过程中，不断检查提纲的完整性和逻辑性，确保每个部分都紧密围绕中心论点展开。
根据需要进行调整和补充，使提纲更加完善。
最终检查
全面检查提纲，确保没有遗漏或错误。
对提纲进行最后的润色，使其更加简洁明了。
通过以上步骤，可以制作出一个清晰、有条理的提纲，为写作过程提供明确的指导。