工程建设程序的特点主要包括以下几点：
建设地点的固定性
建设项目在建成后位置是固定的，因此在建设前必须进行充分的可行性研究和勘察调查，明确拟建地点的自然条件和社会条件，选择合适的建设地点。
工程建设用途的特定性
工程项目根据特定的用途进行设计，包括产品或建设的规模、设备选择、生产流程或标准、建筑物和构筑物的设计等，这些都需要在事先有明确的概念。
工程项目建设程序的固定性
建设程序包括规划、可行性研究、勘察、设计、施工、验收等若干大的阶段，每个阶段又包含许多环节，这些环节必须按照规定的顺序进行，不能任意颠倒，但可以合理交叉。
建设过程的程序性
建设项目需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，一般包括项目建议书、可行性研究、设计、建设准备、建设施工和竣工验收交付使用等六个阶段。
建设项目的整体性
工程项目是一个整体，需要综合考虑技术、资源、时间和成本等各方面的因素，确保各个子系统和环节之间的协调和综合平衡。
建设项目的约束性
建设项目受到时间、资源、质量等多方面的约束，需要在合理的建设工期内完成，并满足预期的生产能力、产品质量、技术水平或使用效益的目标要求。
建设项目的一次性
建设项目具有明确的任务和固定的建设地点，需要专门的单一设计，并根据实际条件的特点建立一次性组织进行施工生产活动，资金投入具有不可逆性。
建设项目的风险性
工程项目面临技术、采购、施工、自然灾害等多种风险，需要进行风险评估和管理，采取有效措施减少和应对风险，确保项目的顺利进行。
建设过程的协调性和灵活性
虽然建设程序有固定的步骤，但在实际操作中可以根据行业特点和项目特性，灵活安排各项工作，确保科学决策和顺利进行。
综上所述，工程建设程序的特点体现了工程建设过程的客观规律，确保了建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。