当学校不退还学费或费用时，学生或家长可以通过以下步骤来处理这个问题：
协商
首先尝试与学校协商解决，看是否能够达成共识。在协商时，建议书面提出申请并保留好所有相关证据，如邮件、短信、电话录音等。
调解
如果协商不成，可以考虑寻求第三方调解组织的帮助。例如，可以向当地的消费者协会或依法成立的其他调解组织申请调解。
投诉
可以向学校的主管行政部门进行投诉，如教育局、市场监管局、消费者协会等。如果学校是私立教育机构，还可以向当地的民政局和教育局投诉；如果是官方的教育培训机构，可以向当地的人社局或教育局相关部门投诉。
仲裁
如果之前已经达成了仲裁协议，可以根据协议内容申请仲裁。
诉讼
如果上述途径都无法解决问题，那么可以选择向人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，应准备好所有相关证据，并可能需要专业律师的帮助。
建议先尝试与学校协商解决，若协商无果，再考虑通过法律途径维护自身权益。在整个过程中，保持冷静，收集并保存好所有相关证据，以便在需要时能够提供有力的支持。