应急程序手册是指 为了保障人民生命财产安全和社会稳定，政府与企事业单位制定的针对突发事件的应急管理方案。它包含了具体措施、应急流程、责任分工、应急资源等内容，旨在提前预见可能发生的事件，规划并做好应急工作，以最快、最有效的方式减少事件造成的不利影响。
应急程序手册的主要内容包括：
基础信息：
设计合理的基础信息可以帮助应急管理人员快速、准确地判断事件性质和规模，为后续应急救援工作提供有效参考。
应急组织机构：
详细描述应急组织机构，包括指挥部、救援队伍等，规定其组成、职责、权利和制定的应急措施。
应急流程：
制定依靠各部门协作、依照一定程序和流程对事件进行处理和解决的应急流程，确保顺畅、简明、有效。
预警：
各部门负责人应密切关注各类安全信息，及时上报安全隐患，安全管理部门负责收集、整理、分析安全信息，对可能发生的突发事件进行预警。
报警：
一旦发生突发事件，事发部门应立即向应急领导小组报告，应急领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展救援工作。
处置：
应急小组成员按照预案要求，迅速赶赴现场，进行应急处置，各部门负责人应积极配合应急小组工作，确保救援工作顺利进行。
应急资源调配：
建立应急资源调度机制，确保各类资源能够在紧急情况下迅速调配和投入使用，最大限度地减少突发事件可能造成的损失。
信息发布和宣传：
建立健全的应急信息发布系统，及时、准确地向公众发布突发事件的相关信息和应对措施，引导公众正确应对突发事件。
应急队伍建设：
培训和组建应急救援队伍，包括消防队、医疗队、工程抢险队等，确保在突发事件发生时能够快速响应和投入救援工作。
应急预案的修订和完善：
定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和经验总结，及时更新应急预案，保证其符合最新的应急工作要求。
通过制定和实施应急程序手册，可以提高应对突发事件的能力和效率，保障人民生命财产安全和社会稳定。