变更规划需要遵循以下程序：
组织编制机关对修改的必要性进行论证
对于控制性详细规划的修改，组织编制机关需论证修改的必要性，并征求规划地段内利害关系人的意见，必要时组织听证。
征求意见和听证
采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，并在必要时组织听证。
编制修改方案
在征求意见和听证的基础上，编制控制性详细规划修改方案，并向原审批机关提出专题报告，经同意后方可编制修改方案。
审查报批
修改后的控制性详细规划需按法定程序审查报批，并附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。
重新签订国有土地使用权出让合同
对于非经营性用地改为经营性用地的变更，建设单位需依法办理招标、拍卖、挂牌出让等手续，并补交土地低价差差价。
备案和公示
城市、县人民政府城乡规划主管部门应及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示，同时建设单位需将变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。
特殊情况的处理
涉及重要变更的，需由项目建设单位提出申请，项目设计单位编制规划设计变更和预算调整方案，项目监理单位签署认可意见后，经主管部门审核批复下达批复意见。
涉及细微变更的，由工程施工单位提出申请和编制规划设计变更方案，经项目监理单位签署认可意见后，报项目建设单位批准，并报主管部门审核批复。
遵守法律法规
城乡规划的修改必须按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他有关法律、法规规定的条件、程序办理。
建议：
建设单位在变更规划前，应详细评估变更的必要性和影响，并严格按照上述程序进行操作，以确保变更过程的合法性和透明度。
相关部门应加强监管，确保变更规划符合公共利益和城市发展规划。