开宾馆的程序主要包括以下几个步骤：
选址
选择一个合适的地方，考虑人流量和是否可以开办宾馆。
向当地公安局咨询是否可以开办宾馆。
前期办证
准备好相关证件，如身份证复印件、房产证复印件和房屋租赁合同等，到工商所报备宾馆名称。
到消防、卫生和环保三个部门办理许可证。
消防审批
准备好旅馆的设计图纸，包括平面图、立面图和剖面图，配合消防大队完成建筑审核。
通过消防部门的验收，获得消防安全合格证书。
公安审批
向县、市公安机关提出申请，公安机关签署意见后，再到工商行政管理部门申请登记领取营业执照。
领取营业执照后，还需到公安机关备案，领取特种行业经营许可证。
卫生审批
到辖区卫生局办理卫生许可证，宾馆需符合卫生部规定。
环保审批
到环保分局办理登记手续，环保部门根据登记内容进行实地审核。
税务登记
作为纳税人，宾馆需要向税务机关申报纳税，办理《税务登记证》。
其他相关手续
如果宾馆提供餐饮服务，还需向食品药品监督管理局申领《餐饮服务经营许可证》。
根据当地的具体要求，可能还需要办理其他相关手续，如排污许可证等。
正式营业
领取所有相关证件后，宾馆可以正式营业。
以上步骤仅供参考，具体流程和所需材料可能因地区和具体情况而有所不同。建议在开办宾馆前，详细咨询当地相关部门并严格按照法律法规进行操作。