行政程序正义指的是在行政决策和执行过程中，行政机关必须严格遵守法律规定的程序，确保行政行为的合法性、公正性和透明度。它要求行政机关在做出决策时没有偏私，并且给予所有相关方公平的机会参与和表达意见。程序正义体现了“看得见的正义”，即正义的实现过程应当是公开和可被公众监督的。
程序正义的核心要素包括：
无偏私：
行政机关在执法过程中应保持中立，不偏袒任何一方。
公平听证：
给予受影响的当事人充分的机会陈述自己的观点和证据。
透明性：
行政决策和执行的过程应对公众开放，确保公众能够了解并参与。
程序正义与行政的实体正义（即行政决策的实质内容是正义的）相辅相成，两者共同构成了行政法的基本原则。遵守程序正义有助于提高政府的公信力和效率，确保行政决策的合法性和有效性