公共关系的公共程序通常包括以下四个主要步骤，这些步骤构成了所谓的“四步工作法”：
公共关系调查
目的：了解组织的公共关系状态，包括组织的自我期望形象调查和组织的实际社会形象调查。
内容：涉及组织形象调查、公众舆论调查和组织开展公共关系活动的条件调查。
原则：客观性、全面性、实效性、计划性。
程序：制定调查方案、设计调查方法、收集调查资料、处理调查结果。
公共关系策划
原则：公众利益优先，尊重客观事实，计划性与灵活性统一，与组织整体计划一致，独立性与连续性相统一。
内容：确立目标、提炼公关活动主题、确立目标公众、设计公共关系活动的项目。
程序：确立目标、策划具体的公共关系活动项目、选择媒体、预算经费、设计方案。
公共关系实施
原则：目标导向、进度及控制、整体协调、反馈调整。
模式：包括建设型、维系型、进攻型、防御型和矫正型等五种模式。
实施策略：选择传媒、确定行为方式及业务方式。
公共关系评估
方法：报告法、内部评估法、外部监察法、比较法。
评估内容：调查研究过程的评估、计划制订过程的评估、实施过程的评估、实施效果的评估。
目的：通过评估反馈不断优化调整公共关系活动。
这个四步工作法是公共关系活动中的核心框架，确保了公共关系活动的有序、高效执行，并通过评估反馈不断优化调整。