四线城市是指 综合能力相对较低的所有城市，通常包括以下几类城市：
中小城市：
这些城市规模较小，经济规模和人口数量相对较少，基础设施和商业活动不如前三类城市发达。它们可能包括一些小城市和县级市。
地级市：
四线城市以中部地区的地级市为主，也包括一些东部省份的经济发达地区的县级市和西部的地级市和县级市。
经济欠发达地区：
这些城市通常依托本地的中小企业或资源性企业，居民的消费能力处于增长过程中，在大公司和大品牌的战略中，它们往往要依托于区域重点城市的辐射，但本身对中国本土的中等规模企业和二线品牌有一定的吸引力。
发展潜力城市：
虽然目前属于四线城市，但随着城市的发展，一些城市可能会从较低的分级上升为较高的分级。
需要注意的是，城市分级标准和名单可能因不同机构和研究而有所差异。例如，某些城市可能根据其经济发展、地理位置、产业基础等因素被划分为四线城市，而其他机构可能有不同的划分标准。
综上所述，四线城市主要是那些规模较小、经济发展相对滞后、但具备一定发展潜力的城市。