对开标程序的投诉应当遵循以下步骤：
提出异议
投标人在开标现场如果对开标过程有异议，应当立即提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
向行政监督部门投诉
如果投标人或其他利害关系人对开标过程不满意，或者招标人未在规定时间内作出答复，可以依法向有关行政监督部门投诉。
投诉应当在知道或应当知道之日起10日内提出，并且应当有明确的请求和必要的证明材料。
投诉受理与处理
行政监督部门在收到投诉后，应当在3个工作日内决定是否受理投诉，并在受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。如果需要检验、检测、鉴定、专家评审，则所需时间不计算在内。
投诉内容
投诉应当针对具体的问题，例如招标公告、资格预审文件、招标文件中的歧视性规定、评标委员会成员的回避问题、投标人提供虚假材料等。
提供证明材料
投诉人在进行投诉时，应当提供明确的请求和必要的证明材料，以便行政监督部门能够更好地了解情况并做出公正的判断。
注意时效
投诉人应当在规定的时限内提出投诉，逾期将可能丧失投诉的权利。
通过以上步骤，投诉人可以依法维护自己的合法权益，确保招标投标活动的公正性。