制作卖菜小程序的步骤如下：
确定需求和功能
用户注册和登录功能
商品展示功能（包括菜品图片、名称、价格等）
购物车功能
下单功能（包括选择菜品、收货地址、支付方式等）
订单管理功能（包括查看订单状态、配送进度等）
评价功能
设计界面和交互流程
使用UI设计工具（如Sketch、Adobe XD）设计小程序的各个页面的布局和样式
根据需求和功能，设计用户在各个页面之间的交互流程，确保用户能够顺畅地完成操作
开发小程序
使用小程序开发工具（如微信开发者工具）创建一个新项目，并设置好相关配置
根据设计好的界面和交互流程，编写小程序的前端代码，实现各个页面的展示和交互逻辑
使用后端开发语言（如Node.js、PHP）编写后端代码，处理用户请求、数据库存储等功能
集成第三方支付接口，实现支付功能
测试和调试
在开发过程中，不断测试小程序的各项功能，确保其正常运行
根据测试结果进行调试，修复可能存在的问题和bug
发布上线
在开发完成后，提交小程序到相应的平台进行审核
根据审核结果进行修改和优化，确保小程序符合平台的要求
审核通过后，将小程序发布上线，供用户使用
建议
选择合适的工具：对于没有技术开发团队的商家，可以选择使用小程序搭建工具（如微信小程序搭建工具、SaaS平台），这些工具通常提供模板和拖拽式编辑功能，可以快速生成小程序。
注重用户体验：在设计小程序时，要确保界面简洁易用，操作流程顺畅，以提升用户体验和购买转化率。
持续优化：在小程序上线后，要根据用户反馈和数据分析进行持续维护和优化，以保持小程序的竞争力和用户满意度。