建造水库的程序通常包括以下几个关键步骤：
项目前期准备
项目立项：根据国家和地方的水利发展规划、政策法规以及市场需求，对拟建设项目进行可行性研究，包括技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面。认为项目具有建设必要性和可行性后，向有关部门提交项目建议书，等待批准立项。
项目规划：在项目立项的基础上，组织编制项目的初步规划方案，包括项目建设的总体规划、详细规划、工程设计、施工图设计等。规划方案需符合国家和地方的政策法规要求，同时要充分考虑项目所在地的自然条件、社会经济条件等因素。
项目招标：根据项目规划方案，组织开展项目的招投标工作。招标内容主要包括工程招标公告、招标文件、投标人资格预审、开标、评标、中标公示等环节。招标过程要严格按照国家和地方的招投标法规进行，确保公平、公正、公开。
合同签订：在招标结束后，与中标方签订建设工程合同。合同内容应包括工程名称、工程地点、建设规模、建设期限、工程质量标准、工程造价、支付方式、违约责任等条款。合同签订要确保双方权益，遵循法律法规要求。
资金筹措：根据项目规划和合同约定，组织资金筹措工作。资金来源包括政府投资、社会投资、银行贷款等多手续。手续办理要遵循国家和地方的政策法规要求，确保项目合法合规进行。
建设实施阶段
施工准备：包括施工图设计、招投标、施工准备等。确保所有前期准备工作完成后，进行主体工程的施工。
主体工程施工：包括修筑挡水坝、泄洪闸、溢流坝、进水闸、引水闸等。在施工过程中，需要履行相关质监、安监、开工备案等手续，确保工程质量。
施工导流：根据各建筑物布置确定施工导流临时建筑物、施工道路、永久道路及其他建筑物布置，并进行相应的施工。
竣工验收阶段
工程完工：完成所有工程建设后，进行项目自验和相关部门的验收。验收合格后，可以进行蓄水。
资产移交：在工程验收合格后，将工程设施移交给运营单位，确保工程正常投入使用。
竣工决算：进行工程竣工决算，明确工程总投资和实际支出情况。
运行管理与维护
运行管理：水库建设完成后，进行项目自验和相关部门的验收。验收合格后，可以进行蓄水。
维护措施：定期对水库工程进行维护，确保工程设施正常运行和防洪安全。
以上步骤仅供参考，实际建设过程中可能会根据具体情况进行调整。建议在实际操作中，严格按照相关法规和标准执行，确保水库建设的顺利进行和工程的安全运行。