棉鞋的制作工序一般包括以下几个步骤：
准备材料
纸样、鞋面、鞋里、鞋底、针、线等。
裁剪材料
把纸样铺在准备好的材料上，裁下鞋里、鞋面及包布条。
缝制
将裁好的鞋里和鞋面铺平，用手缝针固定后包边，可以使用机器包边或手工缝制。
填充棉花
将棉花或其他软质填充物均匀地放入鞋底和鞋面中，以提供舒适的支撑。
封闭鞋口
使用针线将两个鞋面边缘缝合在一起，确保封闭严实，防止填充物泄漏。
装饰
可以根据个人喜好添加装饰物，如刺绣或珠子，使棉鞋更加独特。
最后的润色
检查棉鞋是否有需要修复的地方，并进行修补。可以在鞋底上喷一些防水喷雾，以增加耐用性。
这些步骤完成后，一双手工棉鞋就基本制作完成了。建议在实际制作过程中，可以根据具体情况适当调整步骤，以确保鞋子的舒适度和美观度。