“按程序办事”指的是 按照既定的步骤和顺序进行操作。它意味着在处理事务时，必须遵循一定的规范和流程，确保每一步都按照既定的顺序进行，以保证工作的顺利进行和结果的准确性。程序通常是基于事物的客观发展规律制定的，旨在提高工作效率、减少摩擦和混乱，并确保责任清晰明了。
具体来说，按程序办事包括以下几个方面的含义：
遵循规定动作：
按照既定的步骤和流程进行操作，不随意改变或跳过任何一个环节。
规范化和制度化：
程序是工作的规范化和制度化体现，有助于确保工作的质量和效率。
减少摩擦：
程序可以减少工作中的随意性和不确定性，从而避免不必要的摩擦和冲突。
提高效率：
按照统一的程序办事，可以减少协调次数和时间，提高工作效率。
实现公平：
程序可以确保所有人在相同的情况下受到公平对待，避免因程序不公而导致的不公正现象。
因此，按程序办事不仅是一种工作方法，也是一种保障工作效率和质量的重要手段。在实际操作中，每个人都应该严格遵守程序，确保工作的顺利进行和结果的可靠性。