数控编程图纸的创建过程可以分为以下几个步骤：
分析零件图样和工艺要求
确定加工方法、制定加工计划。
确认与生产组织有关的问题。
确定加工设备、装夹具、刀具、加工路线、切削参数等。
数值计算
根据零件图样的几何尺寸，计算零件轮廓数据。
根据零件图样和走刀路线，计算刀具中心（或刀尖）运行轨迹数据。
目的是获得编程所需的所有相关位置坐标数据。
编写加工程序单
根据已确定的加工方案（或计划）及数值计算获得的数据，按照数控系统要求的程序格式和代码格式编写加工程序。
编程者需要了解所用数控机床及系统的功能，熟悉程序指令，并具备与机械加工有关的工艺知识。
制作控制介质，输入程序信息
程序单完成后，编程者或机床操作者可以通过CNC机床的操作面板，在EDIT方式下直接将程序信息键入CNC系统程序存储器中。
根据CNC系统输入、输出装置的不同，先将程序单的程序制作成或转移至某种控制介质上，如穿孔带、磁带、磁盘等，然后利用相应的输入装置将程序信息输入到CNC系统程序存储器中。
程序检验
编制好的程序，在正式用于生产加工前，必须进行程序运行检查。
在某些情况下，还需做零件试加工检查。
根据检查结果，对程序进行修改和调整，直到获得完全满足加工要求的程序为止。
建议
选择合适的编程工具：根据具体的机床类型和加工需求选择合适的编程软件，如UG、CAM、PM等。
详细分析图样：在编程前，务必仔细分析零件图样，确保理解所有细节和要求。
多次检验程序：在正式加工前，多次运行和检验程序，确保其正确性和可靠性。
通过以上步骤，可以有效地创建和编制数控程序，从而满足加工需求并提高生产效率。