数控钻法兰编程的步骤如下：
确定孔的位置和大小
根据法兰孔的位置设置工件坐标系，一般采用G54-G59等工件坐标系。
设置加工参数
在程序开头，设置进给速度、主轴转速、冷却液喷射等参数，具体需要根据材料和孔径进行调整。
定位钻头
使用G71或G81等深度钻孔指令，将钻头定位到法兰孔的中心。
编程钻孔深度和孔径
使用G90或G91等绝对或相对编程方式，根据需要进行孔的钻深，一般需要设置钻孔深度和孔径。
控制冷却液
在每次孔钻完毕后，使用M08或M09等停止或打开冷却液指令。
移动钻头
孔钻完毕后，使用G00等快速移动指令将钻头移至下一个孔位，重复以上操作即可。
结束程序
在程序结尾，使用M30或M02等停止程序指令。
考虑切削力和散热
程序中要考虑到钻孔时的切削力、散热等因素，必要时还需要加入刀具台切换、切割油液喷射和冷却等指令。
这些步骤应该根据具体的加工要求和机床类型进行调整。建议在编程前详细了解法兰的设计要求和加工工艺，选择合适的数控机床和控制系统，并遵循相应的编程规范和语法。